⚡ «Контракт для веба» — 9 принципов, которые сделают интернет лучше

I. Поставить следующие цели:

• К 2025 году 1 ГБ мобильных данных должен стоить не более 2% от среднемесячного дохода в мире;
  
• К 2030 году доступ к широкополосному интернету должен быть как минимум у 90% граждан;
  
• По крайней мере 70% молодых людей старше 10 лет и взрослых должны иметь навыки обращения с информационными технологиями к 2025 году.

II. Разработать политику и прозрачное правоприменение для достижения этих целей, посредством ввода:

• Фискальной и инвестиционной политики, которая стимулирует компании к подключению к интернету всё больших территорий;
  
• Совместного использования пассивной инфраструктуры и недискриминационного доступа к радиочастотным спектрам;
  
• Открытого доступа к инфраструктуре в неконкурентных зонах, а также доступа к свободному от лицензий спектру;
  
• Создания институций, которые обеспечат соблюдение законов и нормативных актов, направленных на расширение доступа к интернету.

III. Обеспечить доступ к интернету для систематически исключаемых групп населения:

• Реализовать национальную политику в области широкополосной связи с конкретными действиями, направленными на предоставление систематически исключаемым группам доступа в интернет;
  
• Разработать политику предоставления средств для развития широкополосного интернета в необслуживаемых и недостаточно обслуживаемых районах;
  
• Поддержать местное производство контента и приложений, а также развитие необходимой инфраструктуры и создание благоприятных условий для ускорения роста местного цифрового бизнеса.

I. Создать нормативно-правовую базу для минимизации сбоев в работе интернета, инициируемых государством, и обеспечить, чтобы любое вмешательство осуществлялось только в соответствии с законодательством о правах человека:

• Участвовать в национальных и международных многосторонних диалогах для обеспечения бесперебойного подключения к интернету;
  
• Участвовать в прозрачном и задокументированном взаимодействии с субъектами частного сектора для обеспечения законности любых попыток ограничения доступа к интернету, и чтобы удостовериться, что использованы адекватные целям средства, и ущерб от законных действий для третьих сторон минимизирован;
  
• Исследовать и документировать потери от интернет-сбоев для национальной экономики, бизнеса и пользователей.

II. Удалять незаконный контент только теми способами, которые соответствуют законодательству о правах человека:

• Принять национальные законы и нормативные акты, которые обеспечат соблюдение международных договоров о правах человека, где закреплены свобода выражения мнений, ассоциаций, собраний и свобода доступа к информации;
  
• Финансировать исследования и участвовать в форумах вместе с заинтересованными сторонами по разработке механизмов разрешения споров, связанных с удалением незаконного контента, в том числе дезинформирующего контента, чтобы обеспечить соответствие этих механизмов правам человека;
  
• Разрабатывать механизмы, которые гарантируют, что все правительственные запросы на удаление контента основаны на законе, надлежащим образом документируются и соответствуют стандартам правомерности, необходимости и соразмерности, а также включают надлежащее уведомление автора и потенциальной аудитории и подлежат апелляции и судебному рассмотрению;
  
• Разрабатывать механизмы для обеспечения прозрачности политической рекламы.

III. Содействовать открытости и конкуренции как на уровне доступа в интернет, так и на уровне контента:

• Поддерживать или создавать независимые надзорные органы для выработки правил и правоприменения, которые обеспечат, чтобы поставщики интернета не допускали необоснованной дискриминации в отношении контента, платформ, услуг, устройств или пользователей;
  
• Поддерживать эффективное применение законодательства о конкуренции на всех уровнях сети, в том числе продвигая функциональную совместимость и открытые стандарты, тем самым обеспечивая некрупным участникам рынка и инноваторам реальную возможность разработать и успешно развернуть новый онлайн-бизнес, новые технологии и контент;
  
• Финансировать исследования, которые определят степень и характер конкуренции и/или консолидации онлайн-ресурсов.

I. Создавать и внедрять комплексную систему защиты данных и прав, чтобы защитить право людей на неприкосновенность частной жизни как в государственном, так и в частном секторе. Эта система должна быть применима ко всем персональным данным, предоставленным пользователями, и включать:

• Правовую основу для обработки данных. Там, где правовой основой является согласие на обработку, оно должно быть осмысленным, информативным, конкретным, недвусмысленным и свободно предоставляемым;
  
• Право на доступ к персональным данным, в том числе на получение копии всех персональных данных, которые обрабатывает субъект, при условии, что такой доступ не оказывает негативного влияния на права и свободы других пользователей;
  
• Право на возражение или отказ от обработки персональных данных, в том числе на отказ от индивидуального профилирования и отказ от предоставления данных системам автоматической поддержки принятия решений, с учетом чётких ограничений, определенных законом;
  
• Право на исправление неточных личных данных и удаление личных данных, если это не противоречит праву на свободу выражения мнений и информации или другим ограничениям, определенным законом;
  
• Право на мобильность и переносимость личных данных;
  
• Право на возмещение ущерба с помощью независимых механизмов подачи жалоб на государственные и частные органы, которые не уважают права людей на неприкосновенность частной жизни и права на защиту данных.

II. Обеспечивать, чтобы запросы правительства о доступе к частным коммуникациям и данным были необходимы и соразмерны преследуемой цели, а также подлежали надлежащей правовой процедуре, соответствовали закону и международным нормам в области прав человека и не вынуждали поставщиков услуг или обработчиков данных ослаблять или подрывать безопасность своих продуктов и услуг. В частности, эти запросы всегда должны быть:

• Сделаны в соответствии с четко определенными законами при условии наличия компетентного и независимого судебного органа, который предусматривает возможности для возмещения ущерба;
  
• Ограничены теми случаями, когда информация представляет общественный интерес, что должно быть определено в законодательстве;
  
• Ограничены по времени и не скрыты от затронутых ими людей и общественности.

III. Поддерживать и осуществлять мониторинг прав на конфиденциальность и защиту данных, в частности:

• Минимизировать собственный сбор данных, собирая только то, что является адекватным, актуальным и необходимым для достижения четко определенного общественного интереса;
  
• Требовать от поставщиков общественных услуг и частных субъектов соблюдать действующее законодательство и поддерживать строгие правоприменительные меры — включая административные штрафы — применяемые независимыми, квалифицированными, уполномоченными и обладающими достаточными ресурсами регуляторами;
  
• Обязывать публичные реестры обеспечивать прозрачность соглашений о совместном использовании и/или покупке данных, в случае, когда эти данные используются для индивидуального профилирования, а также в случае значительных утечек данных, которые представляют общественный интерес — чтобы пользователи знали, когда и как их данные могут быть раскрыты;
  
• Требовать регулярной оценки безопасности и конфиденциальности данных, обеспечивать независимый и прозрачный надзор за такими оценками и независимый аудит для государственного и частного сектора, а также осуществлять его выполнение при необходимости.

I. Разработать политику, которая направлена на удовлетворение потребностей систематически исключаемых групп:

• Учитывать гендерные, этнические и расовые аспекты при создании продуктов и услуг;
  
• Поддерживать создание общественных сетей, особенно в необслуживаемых и малообслуживаемых районах;
  
• Обслуживать людей на разных языках, в том числе на языках меньшинств и сделать доступ к продуктам/услугам возможным для людей с инвалидностью.

II. Постоянно увеличивать качество обслуживания:

• Инвестировать в обеспечение большей скорости, надежности и производительности сетей;
  
• Принимать руководящие принципы сетевого нейтралитета, которые гарантируют гражданам открытый, неограниченный и не дискриминационный опыт работы в интернете, благодаря которому они могут быть не только потребителями, но и создателями и новаторами;
  
• Стремиться к симметричным скоростям загрузки/выгрузки для облегчения использования интерактивных приложений.

III. Обеспечить тесную координацию в интернете гражданского общества и правительства, обеспечивая интернетом как можно больше людей:

• Разработать корпоративную политику, которая минимизирует барьеры доступа, создаваемые различиями в языке, местоположении, возрасте и возможностях;
  
• Разрабатывать приложения и сервисы в консультации с потенциально исключаемыми группами;
  
• Разрабатывать стратегии по расширению доступа к интернету и повышению информационной грамотности среди женщин и других систематически исключаемых групп.

I. Предоставлять людям контроль над их данными:

• Четко объяснять процессы, затрагивающие данные и конфиденциальность пользователей, а также цели этих процессов;
  
• Предоставлять интерфейсы управления, где пользователи могут легко и удобно управлять своими данными и параметрами конфиденциальности;
  
• Обеспечивать мобильность и переносимость персональных данных.

II. Соблюдать корпоративную ответственность по защите данных и конфиденциальности:

• Свести к минимуму сбор данных. Собирать только самые необходимым данные, адекватные указанным законным целям сбора, и обрабатывать данные только в соответствие с этими целями;
  
• Поддерживать независимые исследования того, как процесс использования услуги или продукта влияет на конфиденциальность (например, исследование процесса получения согласия на обработку данных — адекватен ли этот процесс праву на конфиденциальность);
  
• Предоставить пользователю контроль над тем, как собираются и используются личные данные, включая использование данных третьими сторонами;
  
• Разработать и внедрить технологий, которые повышают конфиденциальность и безопасность данных и переписки пользователей.

III. Сделать право на конфиденциальность и защиту данных одинаково доступными для всех:

• Предоставить механизмы обратной связи, где пользователи могут сообщить о нарушениях их прав на конфиденциальность, и учитывать эти сообщения в соответствие с законодательством;
  
• Продвигать инновационные бизнес-модели, которые поддерживают защиту данных, соблюдают конфиденциальность и минимизируют сбор данных;
  
• Предоставить четкие и понятные политики конфиденциальности и формы согласия, в которых перечислены типы обрабатываемых персональных данных и разъяснены цели сбора и использования данных;
  
• Эффективно информировать о любых обновлениях и изменениях в политике конфиденциальности.

I. Быть подотчётными и публиковать регулярные отчёты о том, как компания:

• Уважает и поддерживает права человека, как это определено Руководящими принципами предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН;
  
• Разрабатывает политику, направленную на уважение и содействие в достижении Целей устойчивого развития, особенно тех, которые касаются образования, гендерного равенства, систематически исключаемых групп, климата, социальной и экологической справедливости;
  
• Оценивает и устраняет риски, создаваемые её технологиями, включая риски, связанные с онлайн-контентом (например, дезинформацией), поведением и личным благополучием.

II. Взаимодействовать со всеми сообществами инклюзивно:

• Создавать эффективные каналы для консультаций как при разработке технологий, так и после их выпуска, для обеспечения прав и интересов всех слоев общества;
  
• Обеспечивать разнообразие рабочей силы, выпуская отчеты, которые показывают прогресс в этом направлении;
  
• Подготавливать сотрудников с помощью периодических тренингов, которые помогут им понять ответственность перед сообществами, с которыми они взаимодействуют, а также помогут им выявлять и устранять общие «слепые зоны» и размышлять о влиянии их работы.

III. Инвестировать в цифровое достояние:

• Отстаивание дальнейшее развитие открытых веб-стандартов.
  
• Продвигать технологии с открытым исходным кодом, открытый доступ, общедоступные знания и ценность открытых данных.
  
• Поощрять локализацию продуктов и услуг на разных языках и использовать форматы, которые дают возможность разнообразному набору пользователей активно участвовать и вносить свой вклад в общее достояние, в том числе в культуру, науку и знание.

I. Активно участвуйте в создании интернета:

• Используйте и продвигайте открытые лицензии для обмена информацией, представляющей общественный интерес;
  
• Обменивайтесь передовым опытом и принципами, помогающими создавать и развивать интернет, ориентированный на потребности человека;
  
• Защищайте стандартную открытую технологию, которая доступна для всех, независимо от их возможностей.
  
• Создавайте или переводите контент на местные языки.

I. Работать над созданием более инклюзивной Сети:

• Используйте лучшие практики общественной дискуссии онлайн и обучайте этому следующее поколение;
  
• Усиливайте присутствие систематически исключаемых групп и отстаивайте их, когда они подвергаются преследованиям или нарушениям их прав;
  
• Принимайте меры для защиты конфиденциальности и безопасности, обдуманно выбирая продукты и услуги и соответственно выражая компаниям свои предпочтения, связанные с приватностью;
  
• Воздерживайтесь от несогласованного распространения чувствительной личной информации, которая нарушает конфиденциальность и доверие.

I. Будьте активными гражданами в Сети:

• Повышайте осведомленность среди знакомых об угрозах для открытой сети;
  
• Противодействуйте использованию интернета в качестве оружия национальными государствами или другими субъектами;
  
• Поддерживайте организации, процессы и людей, которые продвигают открытую сеть;
  
• Поддерживайте стартапы и авторитетные компании, которые признают всемирную сеть как базовое право и общественное благо;
  
• Привлекайте ваших политических представителей и компании для поддержки и соблюдения настоящего Контракта, а также для поддержки открытого интернета.