Это следует из ответов и возражений на претензии пользователей, которые те направили в прокуратуру и суд (документы есть в распоряжении «Роскомсвободы»).
Продолжаем следить за ходом разбирательства россиян с надзорными органами и операторами связи по факту нарушения работы YouTube в России.
Один из пользователей написал жалобу в прокуратуру Санкт-Петербурга, поскольку увидел в действиях Роскомнадзора и ПАО «Ростелеком» нарушение закона «О связи» при оказании услуг по пропуску трафика, поскольку каждый гражданин имеет право на создание, поиск, получение, передачу и распространение информации.
Через пару недель прокуратура почему-то перенаправила его жалобы в Роскомнадзор, который в официальном ответе на обращение заявил, что «Ростелеком» не может быть привлечён к административной ответственности по ст. 13.2.1 КоАП.
По словам РКН, владельцем видеосервиса YouTube является зарубежная компания Google LLC, которая уже два года официально не осуществляет деятельность в России и прекратила поддержку инфраструктуры своих кэширующих сервисов в сетях связи на территории РФ, что приводит к снижению качества работы видеосервиса.
Надзорное ведомство также ещё раз упомянуло, что Google блокирует российские каналы, «популярные у российских пользователей». Кроме того, за неоднократное нарушение российского законодательства Google привлекался к административной ответственности и был оштрафован на общую сумму более 25 млрд рублей.
«
Таким образом, причиной неудовлетворительного качества функционирования видеосервиса YouTube является самоустранение компании Google LLC от исполнения своих обязательств перед российскими пользователями, недобросовестное отношение к ведению бизнеса и нежелание осуществлять деятельность в соответствии с российскими законами», — говорится в ответе Роскомнадзора.
Поэтому Управление РКН по Северо-Западному Федеральному округу вынесло определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Второй документ, который получил пользователь, это уже непосредственно само «Определение об отказе», где также уточняется, что указанные заявителем в обращении обстоятельства не соответствуют требованиям, обозначенным в законе «О связи», нарушение которых влечёт административную ответственность, предусмотренную ч.2 ст. 13.2.1 КоАП.
Оба документа есть в распоряжении Роскомсвободы.
Другой пользователь в сентябре текущего года подал административный иск к Роскомнадзору в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга, о чём мы
писали ранее. Недавно состоялось предварительное судебное заседание.
Роскомнадзор представил свои возражения. Копии протокола заседания и доводов РКН также есть в нашем распоряжении.
Надзорное ведомство утверждает, что владельцем YouTube является иностранная компания Google, а действующим законодательством не установлена обязанность для владельцев сайтов обеспечивать бесперебойное функционирование принадлежащих им информационных ресурсов. Следовательно, отсутствуют основания для проведения Роскомнадзором контроля за соблюдением компанией Google требований в связи с распространением информации в интернете в рамках указанного факта снижения на территории РФ скорости обмена данными с YouTube.
В итоге Роскомнадзор посоветовал пользователю предъявтиь свои претензии американской видеоплатформе, а такжде попросил суд отказать истцу в его исковых требованиях.
Следующее судебное заседание по данному делу состоится в ноябре текущего года.
Исходя из представленных в документах ответов, РКН считает виноватым в нарушении работы YouTube в России компанию-владельца, то есть — Google.
Источник 
