Почти 3 млрд рублей, направленные Минцифры России на строительство объектов связи в 2025 году по программе устранения цифрового неравенства (УЦН), израсходовали без должной необходимости. К таким выводам пришла Счётная палата по итогам проверки использования средств федерального бюджета, выделенных на универсальные услуги связи. Об этом на заседании IT-комитета Госудумы сообщил аудитор ведомства Данил Шилков.
По его словам, почти в 500 населённых пунктах построили объекты связи, хотя аналогичные услуги там уже предоставляли другие операторы. «Почти 3 млрд руб. потрачено на строительство объектов связи, где такой необходимости не было», — заявил аудитор.
При этом, отметил Шилков, в целом министерство эффективно решает социальную задачу по устранению цифрового неравенства, а ежегодный объём финансирования универсальных услуг связи составляет около 15 млрд рублей. По данным министерства, в 2025 году расходы на программу даже превысили этот уровень и достигли 17,5 млрд рублей.
Глава Минцифры Максут Шадаев возразил, что действуют строгие требования к качеству покрытия: мобильный интернет стандарта LTE должен обеспечивать сигнал не менее чем на 80% территории населённого пункта. «Поэтому где-то частично могут затрагиваться домохозяйства альтернативными операторами», — пояснил министр.
Он напомнил, что населённые пункты для включения в программу отбирают по многоступенчатой процедуре: проводится региональное голосование жителей, требуется подтверждение губернатора о потребности в связи, а также радиоизмерения Роскомнадзора, подтверждающие недостаточное покрытие.
Программу УЦН реализуют в рамках нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства», согласно которому к 2030 году 97% домохозяйств должны иметь широкополосный доступ к интернету. Она ориентирована на малонаселённые пункты, где связь не развивается из-за низкой коммерческой привлекательности. С 2025 года верхний порог численности населения для участия в программе увеличили до 1000 человек.
По договору с Минцифры проект реализует «Ростелеком» при технологической поддержке T2. В 2025 году в рамках программы установили 7943 базовые станции против 5577 годом ранее. Всего с 2020 года к интернету подключили более 8500 малых населённых пунктов, а до конца 2030 года планируется установить базовые станции ещё в 9242.
В министерстве не подтвердили выявленные нарушения, заявив, что подключались только населённые пункты без подвижной радиотелефонной связи, что подтверждается инструментальными проверками с участием региональных властей и операторов. Представитель T2 от комментариев отказался.
Эксперты отмечают, что наличие инфраструктуры операторов не всегда означает достаточное качество связи. Генеральный директор TelecomDaily Денис Кусков пояснил, что дублирование сетей может быть связано с низким качеством сигнала или ограничениями покрытия базовых станций. Гендиректор «ТМТ консалтинга» Константин Анкилов добавил, что дополнительные станции могли устанавливаться при частичном покрытии или отсутствии доступа к 4G.
Напомним, что министр цифрового развития РФ Максут Шадаев является лоббистом запрета «Телеграм» и распространения «Макс», который представляет собой мессенджер, созданный компанией «ВКонтакте» при участии организаций, входящих в экосистему «Ростеха», а также при поддержке Министерства цифрового развития. Vedomosti |
_________________
Миром правит не тайная ложа, а явная лажа. © В. Пелевин.
|
