Бизнесмены Илон Маск и Вивек Рамасвами, которых Дональд Трамп намерен поставить во главе Департамента эффективности правительства (DOGE), на этой неделе
опубликовали статью в Wall Street Journal, где разъяснили свой план действий по борьбе с американской бюрократией и реструктуризации государственного аппарата США. Они предложили провести в нём массовые сокращения и отменить тысячи нормативных актов,
рассказывает РБК.
Ещё во время предвыборной кампании Маск заявил, что в будущей администрации хотел бы заняться вопросами оптимизации госрасходов и повышения эффективности правительства. Миллиардер планирует сократить бюджет «по меньшей мере» на $2 трлн (в 2024 финансовом году госрасходы США составили $6,75 трлн), и сделать так, чтобы деньги налогоплательщиков не «тратились впустую».
Новое ведомство не будет частью правительства США, а его руководители не станут госслужащими, но будут сотрудничать с Белым домом и Административно-бюджетным управлением в «проведении крупномасштабных структурных реформ и внедрении невиданного ранее предпринимательского подхода к управлению государством» в качестве внештатных советников.
В задачи Маска и Рамасвами войдут «ликвидация правительственной бюрократии, отмена избыточных нормативных актов, сокращение расточительных расходов и реструктуризация федеральных агентств». Под их началом в департаменте будет работать небольшая команда «лучших умов Америки», специализирующихся на технических и юридических аспектах предстоящих преобразований. Поскольку они возглавят неправительственное ведомство, для их назначения не потребуется согласия конгресса, и реализация их предложений может начаться сразу после инаугурации Трампа 20 января 2025 года.
По мнению Маска и Рамасвами, большинство нормативных актов — это не законы, принятые конгрессом, а «правила и предписания», составленные бюрократами. Такой подход ложится тяжким налоговым бременем на американских граждан, а разрастающийся госаппарат становится экзистенциальной угрозой для США. Основную часть будущих преобразований предприниматели будут осуществлять посредством президентских исполнительных указов, а не через принятие новых законов в конгрессе.
Для начала они подготовят для Белого дома список из нескольких тысяч, на их взгляд, избыточных и «незаконных» нормативных актов, принятых федеральными ведомствами. Трамп подпишет исполнительные указы о приостановке их действия, а затем запустит процесс их пересмотра и отмены. После завершения преобразований следующий президент не сможет просто «переключить выключатель» и восстановить эти нормативные акты — ему придётся обратиться к конгрессу.
DOGE также планирует провести аудит госконтрактов, при этом особо пристальное внимание ведомство уделит Пентагону: Маск и Рамасвами отмечают, что оборонное ведомство семь раз подряд провалило аудит, а его руководство «слабо представляет, как расходуется его годовой бюджет, превышающий $800 млрд». Другим важным шагом станет прекращение финансирования программ, ассигнования для которых выделяются конгрессом без соответствующих разрешений (включая и гранты для международных организаций), прекращение финансирования Корпорации общественного вещания (объединяет свыше 1,5 тысяч региональных радиостанций и телеканалов) и программы «планируемого родительства» (Planned Parenthood).
Маск и Рамасвами также считают необходимым добиться отмены Верховным судом закона о контроле конгресса США над бюджетом и конфискациями от 1974 года, который запрещает президенту приостанавливать ассигнования, уже согласованные законодателями. Бизнесмены отмечают, что важным подспорьем для этого и других преобразований станет численное преимущество судей-консерваторов в Верховном суде (сейчас их шесть из девяти).
Источник