Минфин и Минэкономразвития раскритиковали предложение первого вице-премьера Игоря Шувалова о включении авторских отчислений с ввезенных чистых дисков и аудиовизуальной аппаратуры в состав таможенных пошлин. Согласно отзывам экономических ведомств, такое предложение противоречит не только российскому законодательству, но и международным обязательствам России.
Единственный вариант, который видят чиновники, ― перечисление авторского вознаграждения которое будет определяться как процент от собранных таможенных пошлин, согласно данным таможенной статистики с ввезенных товаров на особый счет бюджета, с которого деньги получат непосредственно правообладатели. Авторские аккредитованные организации из процесса распределения денег предлагается вообще исключить ― за ними останутся только агентские функции. Так что, например, скандально известное Российское авторское общество (РАО) не будет распределять финансовые потоки.
Минфин отказывает авторам во властной защитеВ конеце августа вице-премьер Игорь Шувалов предложил вместо введения отдельного авторского сбора на ввозимые диски и аудиовизуальную аппаратуру включить авторские отчисления в состав ввозных пошлин. Это увеличит пошлины и, соответственно, цену товаров на 1–3%. Проработать все вопросы и подготовить необходимые документы ведомства должны были до 7 сентября, а уже 20 сентября Росохранкультуре требовалось выбрать организацию, занимающуюся распределением собранных средств, объем которых оценивается в $100 млн в год.
Заявки на аккредитацию подали Российское общество по смежным правам и Российский союз правообладателей, учредителем которого является скандально известное РАО, отметившееся многочисленными и порой парадоксальными требованиями по защите авторских прав. В РАО уж готовы были заняться администрированием денежных потоков, но тут выяснилось, что предлагаемая первым вице-премьером схема противоречит российскому законодательству, по мнению ведомств Эльвиры Набиуллиной и Алексея Кудрина.
Как считает Минфин России, правоотношения в сфере таможенных сборов носят государственно-властный характер и частные договоренности между авторами и потребителями контента под них никак не подпадают. Поэтому включение авторского сбора в состав таможенных платежей противоречило бы почти всем действующим российским кодексам.Таможенному, Налоговому, Уголовному и КоАПу
Кроме того, кодекс Таможенного союза, уже определивший структуру таможенных платежей, прямо запрещает государствам-участникам вводить любые дополнительные сборы, тем более имеющие гражданско-правовой характер.
Источник 
