В рамках масштабной реформы связи Минцифры обсуждает возможность снять мораторий на плановые проверки операторов. Это нужно, чтобы контролировать своевременную установку систем для хранения записей звонков и переписки.
О том, что Минцифры рассматривает возможность снять мораторий на плановые проверки операторов связи, РБК сообщили два источника на телеком-рынке. Инициатива прорабатывается в рамках масштабной реформы отрасли связи.
Действующий мораторий был установлен постановлением правительства от 2023 года, которое продлило запрет на плановые проверки бизнеса до 2030-го. Согласно нему проверки возможны только в отношении объектов, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. В сфере связи такие категории не были установлены, что сделало проверки невозможными.
Собеседники РБК объяснили, что мораторий мешает проверять, установили ли операторы системы оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ) — специальное оборудование, которое дает правоохранительным органам и ФСБ возможность удаленного доступа к разговорам, интернет-трафику и данным пользователей. Их должны устанавливать на свою инфраструктуру все операторы связи, а также организаторы распространения информации (ОРИ, владельцы интернет-ресурсов, которые используются для приема, передачи или обработки сообщений пользователей: соцсетей, мессенджеров, сервисов электронной почты и т.п.).
Если мораторий снимут, появится возможность проверять, установил ли оператор СОРМ, в том числе в первый год работы нового юрлица, пояснил один из собеседников. «Это должно пресечь практику, когда оператор создает новое юрлицо, работают без СОРМ несколько лет, затем закрывает это юрлицо и открывает новое, повторяя схему», — пояснил он.
Еще одно обсуждаемое требование, касающееся СОРМ, по словам собеседников, чтобы оператор до начала оказания услуг выполнял все требования для проведения оперативно-разыскных мероприятий и представлял в уполномоченный орган соответствующее заключение. «Без него, даже имея лицензию, такой оператор не сможет начать оказывать услуги. То есть установка СОРМ может стать обязательным условием для запуска коммерческой деятельности оператора», — пояснил один из собеседников.
Сейчас для подключения к СОРМ оператор должен подать заявление в ФСБ в течение 45 дней с даты получения лицензии, затем в течение трех месяцев разработать план мероприятий, а само внедрение системы занимает полтора-два года.
Окончательное решение снять мораторий еще не принято. Минцифры проводит еженедельные совещания с операторами для обсуждения реформы отрасли связи. В переговорах участвуют представители «большой четверки» — МТС, «МегаФон», «Т2 Мобайл» (бренд T2) и «ВымпелКом» (бренд «Билайн»).
Представитель Минцифры сообщил РБК, что инициативы по борьбе с недобросовестными операторами связи действительно обсуждаются с бизнесом и заинтересованными ведомствами, но конкретные решения пока не приняты. Вопросы о моратории на проверки операторов он оставил без ответа.
Представители МТС, «МегаФона», «ВымпелКома» и «Т2 Мобайла» отказались от комментариев.
...Ранее о том, что в России обсуждается введение трех типов лицензий, а также требование устанавливать СОРМ до начала оказания услуг,
написали «Известия».
РБК
В РФ хотят сократить количество провайдеров. Минцифры обсуждают ужесточение правил лицензирования связи
